알림 목록

Khu vực phân tích: 11 thành phố và huyện thuộc tỉnh Chungcheongbuk-do.
Các khu vực trọng điểm:  Trục tăng trưởng của Cheongju, Jincheon, Eumseong và Chungju, và các khu vực suy giảm dân số của Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang.
Mục tiêu: Xác minh liệu đầu tư vào chất bán dẫn, pin thứ cấp, công nghệ sinh học và trí tuệ nhân tạo, cùng với đổi mới kỹ thuật số, có đang tập trung trở lại xung quanh Cheongju hay không, và liệu có thể thiết lập một mạng lưới tăng trưởng cho toàn bộ tỉnh Chungcheongbuk-do bằng cách chuyển đổi các cấu trúc công nghiệp, dân số, giáo dục và nghiên cứu & phát triển hiện có của khu vực thành AX hay không.
Loại thời điểm vàng: Cơ hội + Rủi ro phân kỳ cấu trúc .
Ngày tham chiếu: 28 tháng 8 năm 2026.
Phiên bản: Thông tin tình báo thời điểm vàng AX khu vực v3.1

Quá trình chuyển đổi sang AX của tỉnh Bắc Chungcheong không diễn ra trên một sân chơi bình đẳng. Tính đến cuối năm 2025, thành phố Cheongju chiếm 856.152 người trong tổng số 1.596.502 dân số đăng ký của tỉnh Bắc Chungcheong, tương đương **53,6%**. Với hơn một nửa dân số của tỉnh tập trung tại một thành phố duy nhất, đầu tư vào chất bán dẫn, pin thứ cấp, công nghệ sinh học và trí tuệ nhân tạo cũng đang tăng tốc, tập trung chủ yếu vào khu vực Cheongju. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Việc đầu tư của SK Hynix vào Cheongju, Khu phức hợp chuyên ngành pin tái chế Ochang, Cụm công nghiệp sinh học Osong và Nền tảng AX vật liệu tiên tiến Chungbuk (dự kiến ​​hoàn thành năm 2026), được nêu trong mục số 013, tạo nên hiệu ứng tập trung mạnh mẽ về năng lực cạnh tranh công nghiệp. Tuy nhiên, hiện chưa có đủ bằng chứng chứng minh rằng sự tập trung này đồng thời nâng cao khả năng đổi mới sáng tạo của 11 thành phố và huyện thuộc tỉnh Chungbuk. Trong khi các ngành công nghiệp trọng điểm về nhu cầu AX của tỉnh—bán dẫn, pin tái chế và công nghệ sinh học—tập trung ở khu vực Cheongju, sáu khu vực—Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang—được chính phủ chỉ định là các khu vực đang suy giảm dân số. Tỉnh Chungbuk cũng đang triển khai riêng một dự án nhằm thu hẹp khoảng cách giáo dục, nhắm mục tiêu vào sáu khu vực này đến năm 2026. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Tài liệu nghiên cứu từ Hội đồng tỉnh Bắc Chungcheong đã tái cấu trúc dữ liệu năm 2024 từ Cơ quan Thông tin Việc làm Hàn Quốc để phân loại Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang vào nhóm có nguy cơ tuyệt chủng cao, và Chungju, Jecheon, Jeungpyeong và Eumseong vào nhóm có nguy cơ tuyệt chủng. Chỉ có Cheongju và Jinju được đánh giá là thuộc nhóm tương đối thuận lợi. Mặc dù phân loại này là một mô hình nghiên cứu và không tương ứng với các cấp độ tuyệt chủng hành chính chính thức, nhưng nó có thể được sử dụng như một cơ sở lịch sử/phân tích để chứng minh sự phân tách cấu trúc giữa cơ sở công nghiệp và dân cư của tỉnh . ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Chính sách AI của Chungbuk đến năm 2026 cũng đã bắt đầu nhận ra khoảng trống này. Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk (KISTI) đang tiến hành khảo sát nhu cầu về chuyển đổi AI do khu vực dẫn đầu, nhắm mục tiêu vào các doanh nghiệp vừa và nhỏ địa phương, và đang xác định các dự án mới phù hợp với khu vực, kết hợp các công nghệ kỹ thuật số cốt lõi với chất bán dẫn, pin thứ cấp và công nghệ sinh học. Trong khuôn khổ dự án Doanh nghiệp hàng đầu AX công nghiệp, viện hỗ trợ phát triển các giải pháp AI và các bằng chứng khái niệm (PoC) chuyên biệt cho ngành sản xuất của Chungbuk, đồng thời cũng theo đuổi một gói riêng để di dời các nhà cung cấp AI từ khu vực thủ đô Seoul về tỉnh. ( KISTI )

Câu hỏi đặt ra là các nguồn lực AX này sẽ thực sự được triển khai ở đâu. Nếu các trung tâm đổi mới kỹ thuật số tiêu biểu của Chungbuk, các nhà cung cấp phần mềm và AI, các trường đại học và viện nghiên cứu, và các công ty có nhu cầu đối với các ngành công nghệ cao lại tập trung ở khu vực Cheongju, thì AI có thể hoạt động như một công nghệ củng cố sự tập trung về mặt không gian của ngành công nghiệp và nhân tài thay vì giảm bớt sự chênh lệch vùng miền hiện có.

Ngược lại, tỉnh Bắc Chungcheong đã sở hữu những thế mạnh công nghiệp đặc trưng của khu vực. Chúng bao gồm các sản phẩm tự nhiên và công nghệ sinh học ở Jecheon, táo tàu ở Boeun, thiết bị y tế và đồ sơn mài ở Okcheon, trái cây và thực phẩm ở Yeongdong, nông nghiệp hữu cơ và thực phẩm ở Goesan, du lịch và nông sản thực phẩm ở Danyang, giao thông vận tải và công nghệ sinh học ở Chungju, và các ngành công nghiệp sản xuất và vật liệu ở Jincheon và Eumseong. Vào năm 2026, tỉnh Bắc Chungcheong đã khởi động dự án 5 năm trị giá 5 tỷ won nhằm kết nối các nguyên liệu đặc sản của Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong và Danyang với sự phát triển của các thành phần chức năng dựa trên trí tuệ nhân tạo (AI). ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Cấu trúc của dự án này cho thấy hướng đi của Chungbuk AX. Thay vì tạo ra các khu phức hợp doanh nghiệp AI kiểu Pangyo ở mọi thành phố và quận huyện, đây là phương pháp nâng cấp các nguồn lực và ngành công nghiệp hiện có trong khu vực bằng cách sử dụng trí tuệ nhân tạo .

Do đó, thời kỳ hoàng kim của Chungbuk không phải là thời điểm để phân tán sự phát triển của Cheongju. Điều quan trọng là phải thiết lập một Mạng lưới AX Chungbuk phân tán trong vòng hai đến ba năm tới, kết nối các nguồn lực về trí tuệ nhân tạo, nghiên cứu và phát triển, doanh nghiệp và trường đại học của Cheongju với các vấn đề công nghiệp khu vực của 10 thành phố và huyện khác, đồng thời cho phép các khu vực ngoài Cheongju tự hình thành các mô hình công nghiệp AX có thể lặp lại .

Cấu trúc không gian của Chungbuk thể hiện sự bất đối xứng rõ rệt cả về dân số và công nghiệp.

Tính đến cuối năm 2025, dân số tỉnh Bắc Chungcheong là 1.596.502 người. Trong đó, Cheongju chiếm 856.152 người, tương đương 53,6% tổng dân số; Chungju chiếm 206.540 người, tương đương 12,9%; và Jecheon chiếm 128.003 người, tương đương 8,0%. Chỉ riêng ba thành phố này đã chiếm khoảng ba phần tư tổng dân số của tỉnh. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Cơ cấu công nghiệp cũng cho thấy sự khác biệt đáng kể giữa trục sản xuất trung tâm kết nối Cheongju, Jincheon, Eumseong và Chungju, và các vùng nông thôn phía nam và đông bắc. Xét về tình trạng các khu công nghiệp ở tỉnh Bắc Chungcheong, Cheongju có mật độ dân cư cao với Khu công nghiệp khoa học Ochang, Khu công nghiệp Ochang 2, Thành phố công nghệ Cheongju, Khu công nghiệp khoa học đời sống Osong, Khu công nghiệp khoa học đời sống Osong 2 và Khu công nghiệp công nghệ cao đô thị; trong khi đó, các khu công nghiệp liên quan đến điện tử, sản xuất công nghệ cao và các thành phố đổi mới sáng tạo liên tục được hình thành ở Jincheon và Eumseong. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Cơ cấu công nghiệp của Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang phụ thuộc khá nhiều vào nông nghiệp thực phẩm, du lịch, sản phẩm tự nhiên và tài nguyên địa phương. Ngay cả khi có cơ sở sản xuất, cũng khó có thể đạt được sự tập trung về nghiên cứu và phát triển, nhân lực chuyên môn và đầu tư mạo hiểm như ở vùng Cheongju, nơi tập trung các công ty lớn về bán dẫn, pin và công nghệ sinh học.

Việc Viện Chungbuk đưa ra các lộ trình phát triển riêng biệt cho từng thành phố và huyện trong Chính sách Phát triển Cân bằng Khu vực năm 2026 – cụ thể là các yếu tố về giao thông và du lịch nghỉ dưỡng cho Jecheon, công nghiệp nông thôn cho Boeun, nhân tài, công nghiệp và công nghệ tương lai cho Okcheon, tài nguyên chuyên biệt theo khu vực cho Yeongdong, phát triển khu vực cân bằng cho Jeungpyeong, tài nguyên thiên nhiên và địa phương cho Goesan, và du lịch cho Danyang – phản ánh thực tế cấu trúc rằng 11 thành phố và huyện này không thể được chuyển đổi thành một mô hình công nghiệp duy nhất. ( Viện Chungbuk )

Do đó, điểm xuất phát về mặt không gian của Chungbuk AX không chỉ đơn thuần là sự đối lập giữa Cheongju và những khu vực không phải Cheongju.

Điểm mấu chốt là khu vực trung tâm, nơi tập trung sản xuất tiên tiến và nghiên cứu phát triển, và khu vực tập trung vào sự suy giảm dân số và các ngành công nghiệp chuyên biệt theo vùng, đang bắt đầu quá trình chuyển đổi số với tốc độ khác nhau .

Sự tập trung không gian của các ngành công nghệ cao là hợp lý về mặt kinh tế đến một mức độ nhất định. Các ngành công nghiệp bán dẫn, pin và sinh học có thể đảm bảo năng suất cao hơn khi chuỗi cung ứng, trường đại học, nghiên cứu và phát triển, nhân lực lành nghề, năng lượng và hậu cần được đặt gần nhau hơn. Đó là lý do tại sao sự tập trung ở Cheongju không thể được hiểu là sự thất bại của cân bằng khu vực.

Tuy nhiên, tác động của sự tập trung công nghiệp và sự lan tỏa khu vực là hai quá trình riêng biệt.

• Tăng đầu tư vào Cheongju không đồng nghĩa với sự tăng trưởng của toàn bộ Chungbuk.
• Mở rộng kinh doanh AI ≠ 11 thành phố và quận huyện AX
• Thành lập các trung tâm đổi mới kỹ thuật số không đồng nghĩa với việc nâng cao năng lực đổi mới khu vực.
• Đảm bảo nguồn tài trợ của chính phủ không đồng nghĩa với việc cải thiện năng suất của các công ty địa phương.
• Cung cấp cơ hội giáo dục không đồng nghĩa với việc thu hút nhân tài địa phương.

Việc gói hỗ trợ di dời và định cư doanh nghiệp AI kiểu Chungbuk năm 2026 được thiết kế để thu hút các nhà cung cấp AI từ khu vực thủ đô Seoul đến Chungbuk và kết nối họ với các công ty có nhu cầu trong lĩnh vực bán dẫn, pin thứ cấp và công nghệ sinh học là một tín hiệu chính sách cho thấy nguồn cung AI nội địa của tỉnh vẫn chưa đủ. Với sự hỗ trợ chỉ giới hạn ở ba công ty, giai đoạn hiện tại đang tập trung vào việc thu hút các nhà cung cấp ban đầu hơn là chuyển đổi toàn bộ hệ sinh thái. ( Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Dự án Phát triển Doanh nghiệp Tiên phong AX Công nghiệp cũng hỗ trợ phát triển các giải pháp AI chuyên biệt cho ngành sản xuất của Chungbuk, nhưng dựa trên lời kêu gọi đề xuất năm 2026, dự án chỉ giới hạn ở ba dự án với ngân sách tối đa 120 triệu won mỗi dự án. ( Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Mặc dù các dự án này rất quan trọng, nhưng quy mô của chúng vẫn còn hạn chế trong việc chuyển đổi cấu trúc công nghiệp và hàng nghìn công ty trên 11 thành phố và quận huyện. Trong tương lai, điều quan trọng không phải là số lượng dự án hỗ trợ, mà là tốc độ mở rộng các dự án thử nghiệm thành các mô hình công nghiệp có thể nhân rộng .

Chúng ta cần xác minh xem các mối liên kết này có thực sự đang gia tăng hay không, ví dụ như các công ty AI ở Cheongju dự đoán năng suất ngành công nghiệp trái cây ở Yeongdong, công nghệ nghiên cứu sinh học ở Osong được ứng dụng vào phát triển nguyên liệu thô chức năng trong ngành công nghiệp sản phẩm tự nhiên ở Jecheon, và AI quy trình trong các công ty sản xuất ở Jincheon lan rộng sang kiểm soát chất lượng trong các công ty thiết bị y tế ở Okcheon.

Khoảng cách khu vực ở Chungbuk có khả năng sẽ gia tăng nhanh hơn trong tương lai do sự khác biệt về khả năng sử dụng trí tuệ nhân tạo hơn là sự khác biệt đơn thuần về dân số và ngành nghề.

Trong khoảng cách sản xuất hiện tại, các nhà máy và khu phức hợp công nghiệp là những tài sản chính. Ở giai đoạn AX, việc tiếp cận dữ liệu và các nhà cung cấp AI, nhân lực lành nghề, đối tác trình diễn, dịch vụ đám mây và các viện nghiên cứu được bổ sung vào đó. Bởi vì các khu vực có nền tảng công nghiệp hiện hữu mạnh mẽ có thể áp dụng AI nhanh hơn và thúc đẩy năng suất trở lại, một cấu trúc được hình thành trong đó khoảng cách ban đầu ngày càng mở rộng.

Viện Chungbuk đã tiến hành khảo sát nhu cầu về AX nhắm vào các doanh nghiệp vừa và nhỏ địa phương trong quá trình chuẩn bị cho Dự án Chuyển đổi AI do khu vực dẫn đầu năm 2026. Điều này cho thấy nhu cầu áp dụng AI của các công ty không chỉ giới hạn ở các ngành công nghệ cao cụ thể mà đang lan rộng sang các doanh nghiệp sản xuất vừa và nhỏ nói chung. ( Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Ngoài ra, Chương trình Khám phá Dự án Mới Công nghiệp Số Chungbuk hỗ trợ ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu, mô hình song sinh kỹ thuật số và điện toán lượng tử không chỉ trong lĩnh vực bán dẫn, pin sạc và công nghệ sinh học, mà còn trong các ngành công nghiệp chuyên biệt theo khu vực và dịch vụ công cộng. ( Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Sự thay đổi này chuyển trọng tâm chiến lược của Chungbuk AX từ các vấn đề ngành công nghiệp sang các vấn đề ngành công nghiệp khu vực.

Tại Jecheon, việc xác minh tính năng của nguyên liệu thô tự nhiên và tiêu chuẩn hóa sản xuất có thể được xem là các dự án AX.

Tại Yeongdong, có thể dự đoán được rủi ro khí hậu, sản lượng và giá phân phối của các loại cây ăn quả.

Tại Đan Dương, việc ứng dụng dữ liệu về lưu lượng khách du lịch, thời gian lưu trú và khu vực thương mại có thể đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá trải nghiệm du lịch (AX).

Tại Goesan, nông nghiệp hữu cơ, chế biến thực phẩm và tự động hóa nông nghiệp có thể trở thành trọng tâm.

Tại Chungju, sự hội tụ công nghiệp giữa giao thông vận tải, sinh học và hậu cần là điều hoàn toàn khả thi.

Khoảng cách AX không thể được thu hẹp bằng cách làm cho số lượng các công ty AI ở các thành phố và quận huyện bằng nhau.  Nhiệm vụ thiết yếu là giảm bớt sự chênh lệch về năng suất cốt lõi của các ngành công nghiệp trong mỗi khu vực và khả năng giải quyết các vấn đề thị trường bằng AI của họ .

Trong chính sách AX của Chungbuk đến năm 2026, chiến lược tập trung vào ngành công nghệ cao hiện có và chiến lược phân bổ theo khu vực cùng xuất hiện đồng thời.

Dự án Trung tâm Đổi mới Kỹ thuật số Khu vực của Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk đang thúc đẩy sự hợp tác giữa ngành công nghiệp, học thuật và nghiên cứu trong lĩnh vực Trí tuệ Nhân tạo (AI) và Công nghệ Thông tin và Truyền thông (AXI), tập trung vào sản xuất CNTT tiên tiến, chất bán dẫn, pin thứ cấp và công nghệ sinh học. Trong đợt kêu gọi đề xuất vào tháng 6 năm 2026, hỗ trợ cho nghiên cứu chung được cung cấp ở mức lên đến 70 triệu won mỗi dự án. (Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Đồng thời, trong việc lập kế hoạch các dự án mới cho ngành công nghiệp số khu vực, chính phủ trung ương đang mở các lời kêu gọi và các dự án do nhà nước tài trợ bằng cách kết hợp nhu cầu công nghiệp khu vực với các công nghệ cốt lõi như trí tuệ nhân tạo (AI), dữ liệu và mô hình song sinh kỹ thuật số. ( Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Các sáng kiến ​​AX trực tiếp hơn, mang tính khu vực cụ thể hơn đã bắt đầu ở các khu vực ngoài Cheongju. Tỉnh Bắc Chungcheong đang triển khai dự án trị giá 5 tỷ won từ năm 2026 đến năm 2030 để nâng cấp các sản phẩm nông nghiệp đặc sản và các chất tự nhiên ở năm khu vực—Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong và Danyang—thành các thành phần chức năng. Nhắm mục tiêu vào táo tàu Boeun, tỏi Danyang, nhựa cây sơn Okcheon, bông cải xanh Jecheon và vỏ hồng Yeongdong, dự án tích hợp cơ sở hạ tầng AI bắt đầu từ giai đoạn phát hiện hoạt chất và phân tích hiệu quả. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Dự án này có ý nghĩa cấu trúc lớn hơn quy mô đầu tư. Điều này là bởi vì nó không còn dựa trên mô hình bán tài nguyên ở các vùng dân số đang suy giảm đơn thuần dưới dạng sản phẩm nông nghiệp hoặc hàng hóa chế biến, mà thay vào đó chuyển hướng dòng chảy từ tài nguyên địa phương sang dữ liệu, phân tích chức năng, thử nghiệm lâm sàng và phê duyệt quy định, cuối cùng dẫn đến nguyên liệu thô có giá trị gia tăng cao.

Theo chính sách giáo dục năm 2026, dự án 'ChungBook-e' đang được triển khai để cung cấp nền tảng học trực tuyến và hướng dẫn 1:1 cho khoảng 1.500 thanh thiếu niên tại sáu khu vực đang suy giảm dân số: Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Điều này cho thấy quan điểm chính sách cho rằng sự chênh lệch vùng miền không chỉ đơn thuần là vấn đề công nghiệp mà còn liên quan đến sự khác biệt về giáo dục và nguồn cung nhân tài .

Tuy nhiên, các sáng kiến ​​hiện tại có xu hướng vận hành các chính sách công nghiệp, giáo dục và dân số như những hệ thống kinh doanh riêng biệt. Các chính sách AX trong tương lai phải kết nối chúng thành một chu trình chuyển đổi khu vực duy nhất: công nghiệp địa phương → việc làm cần thiết → giáo dục → kinh doanh → định cư.

Chungbuk chiếm một vị trí độc đáo trong cấu trúc không gian quốc gia. Tỉnh này nằm gần khu vực đô thị Seoul và sở hữu các ngành công nghiệp chiến lược quốc gia như bán dẫn, pin và công nghệ sinh học, trong khi đó, một số lượng đáng kể các thành phố và huyện trong tỉnh đang trải qua tình trạng suy giảm dân số và già hóa dân số.

Cấu trúc này khác với sự phân cực chung giữa vùng thủ đô và các vùng không phải thủ đô. Trong tỉnh Bắc Chungcheong, các khu vực tăng trưởng công nghiệp công nghệ cao theo kiểu đô thị cùng tồn tại với các vùng điển hình có nguy cơ bị mai một cục bộ .

Nghiên cứu năm 2026 về phát triển khu vực cân bằng tại tỉnh Bắc Chungcheong cũng đề xuất rằng cần có các chiến lược riêng biệt cho công nghiệp, du lịch, nông thôn và nhân tài đối với các huyện Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Jeungpyeong, Goesan và Danyang sau nhiệm kỳ tổng tuyển cử lần thứ 9. ( Viện Chungbuk )

Do đó, Chungbuk AX không thể nhân rộng mô hình cụm công ty AI của khu vực đô thị ra toàn tỉnh.

Thành phố Cheongju rất có khả năng đóng vai trò là trung tâm cung ứng AI, tập trung vào các nhà cung cấp AI, trường đại học, trung tâm nghiên cứu và phát triển, cũng như các cơ sở sản xuất tiên tiến.

Jincheon, Eumseong và Chungju có thể trở thành các khu vực có nhu cầu cao về sản xuất AX, logistics và vận tải.

Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang có thể được phân loại là các trung tâm thử nghiệm ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong các lĩnh vực nông nghiệp và khoa học sự sống, sinh học, du lịch và dịch vụ khu vực.

Lợi thế cạnh tranh mà Chungbuk có thể đạt được không nằm ở việc tất cả các vùng đều sở hữu ngành công nghiệp AI giống nhau.  Nó nằm ở việc kết nối khả năng cung ứng AI và các địa điểm trình diễn công nghiệp khác nhau trong cùng một khu vực đô thị .

53,6% dân số tỉnh Chungbuk sinh sống tại Cheongju. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Sáu thành phố và huyện được chính phủ chỉ định là khu vực suy giảm dân số là Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang, chiếm hơn một nửa trong tổng số 11 thành phố và huyện của tỉnh Bắc Chungcheong. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Theo tài liệu nghiên cứu của Hội đồng tỉnh Bắc Chungcheong, năm huyện Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang được xếp vào nhóm có nguy cơ tuyệt chủng cao; Chungju, Jecheon, Jeungpyeong và Eumseong thuộc nhóm có nguy cơ tuyệt chủng; và Cheongju cùng Jincheon là các khu vực tương đối ổn định. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Trong lĩnh vực công nghiệp, các doanh nghiệp chủ chốt và các viện nghiên cứu về chất bán dẫn, pin thứ cấp và công nghệ sinh học tập trung tại Cheongju. Mặt khác, dự án AX, một ngành công nghiệp tiêu biểu cho các vùng dân số giảm dự kiến ​​vào năm 2026, được thiết kế với tổng ngân sách 5 tỷ won trải rộng trên năm thành phố và huyện, tương đương 1 tỷ won mỗi thành phố/huyện . ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Việc so sánh đơn thuần về số tiền đầu tư là không phù hợp. Vốn đầu tư của các tập đoàn lớn và ngân sách nghiên cứu và phát triển của các ngành công nghiệp khu vực hoàn toàn khác nhau về mục đích và bản chất.

Tuy nhiên, đã có khẳng định rằng quy mô đầu tư và tốc độ hình thành tài sản đổi mới sáng tạo có sự khác biệt đáng kể giữa các khu vực.

Tại Cheongju, các khoản đầu tư công nghiệp công nghệ cao trị giá hàng chục đến hàng trăm nghìn tỷ won đang được triển khai, đồng thời nhu cầu về các nhà cung cấp AI, trường đại học và các hoạt động nghiên cứu & phát triển cũng đang mở rộng.

Mặt khác, các khu vực đang trải qua tình trạng suy giảm dân số đang khởi xướng quá trình chuyển đổi giá trị gia tăng cao đối với các ngành công nghiệp địa phương hiện có thông qua các dự án có quy mô từ hàng trăm triệu đến hàng tỷ won.

Nếu cấu trúc này tồn tại trong thời gian dài, có khả năng trục AX Chungbuk sẽ bị tách thành vùng AX tốc độ cao và vùng AX tốc độ thấp .

Do đó, chìa khóa để đạt được sự cân bằng khu vực không phải là phân bổ ngân sách đồng đều, mà là quản lý sự khác biệt về tốc độ chuyển đổi AX giữa các khu vực sao cho không vượt quá một mức nhất định .

Khoảng cách sẵn sàng đầu tiên của Chungbuk là sự mất cân bằng về không gian trong khả năng cung ứng AI . Khu vực Cheongju, nơi tập trung các công ty phía cầu trong các ngành công nghiệp tiên tiến, các viện nghiên cứu và trường đại học, là môi trường thuận lợi nhất cho các công ty AI đặt trụ sở. Vì các dự án di dời các nhà cung cấp AI từ khu vực đô thị Seoul đến Chungbuk dựa trên sự hợp tác với các công ty phía cầu, nên có khả năng cuối cùng họ sẽ tập trung trở lại vào các khu công nghiệp tiên tiến hiện có. ( Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Yếu tố thứ hai là sự khác biệt về mức độ tích hợp dữ liệu giữa các ngành công nghiệp khu vực . Trong khi ngành công nghiệp bán dẫn và pin đã tạo ra dữ liệu quy trình và chất lượng quy mô lớn, thì nông nghiệp, du lịch và chế biến thực phẩm quy mô nhỏ rất có thể có dữ liệu không được chuẩn hóa hoặc bị phân mảnh. Do đó, ngay cả khi áp dụng cùng một chương trình hỗ trợ AI, mức độ sẵn sàng ban đầu chắc chắn sẽ khác nhau.

Thứ ba là khoảng cách về năng lực nhân tài . Thực tế là khoảng cách giáo dục ở các vùng có dân số giảm đang được bù đắp thông qua các chương trình giáo dục trực tuyến riêng biệt cho thấy rằng việc tiếp cận giáo dục và nhân tài là không đồng đều. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Yếu tố thứ tư là sự khác biệt về nguồn lực tài chính và năng lực lập kế hoạch kinh doanh . Các thành phố lớn như Thành Đô và Chungju có thể dễ dàng thu hút các tổ chức chuyên ngành, trường đại học và viện nghiên cứu để lập kế hoạch cho các cuộc thi công của chính phủ trung ương và các dự án công nghiệp quy mô lớn. Ngược lại, các vùng huyện nhỏ khó có thể duy trì được đội ngũ nhân lực lập kế hoạch kinh doanh có trình độ tương đương.

Điểm thứ năm là khoảng cách giữa việc hỗ trợ các ngành công nghiệp địa phương và việc kết nối chúng với thị trường . Ngay cả khi các thành phần chức năng tiềm năng được xác định bằng cách phân tích các nguồn tài nguyên chuyên biệt theo khu vực bằng trí tuệ nhân tạo, thì việc hỗ trợ nghiên cứu cũng chỉ dừng lại ở đó nếu nó không dẫn đến sự chấp thuận thực tế của Bộ An toàn Thực phẩm và Dược phẩm, tiêu chuẩn hóa sản xuất, nhu cầu của doanh nghiệp, hợp đồng hoặc xuất khẩu.

Khoảng cách về mặt không gian trong Chungbuk AX cuối cùng có thể được quyết định bởi sự khác biệt về khả năng của các khu vực trong việc chuyển đổi trí tuệ nhân tạo thành kết quả kinh tế hơn là khả năng tiếp cận công nghệ.

Để biến toàn bộ khu vực Chungbuk thành một khu kinh tế AX duy nhất, cần phải chia sẻ cơ sở cung ứng AI đang được hình thành ở Cheongju thay vì nhân rộng nó ở từng thành phố và huyện.

Điểm mấu chốt là cơ sở hạ tầng AX dùng chung .

Việc triển khai các mô hình AI quy mô lớn, năng lực tính toán, phân tích vật liệu, chuyên gia dữ liệu công nghiệp và các nhà nghiên cứu đại học ở mỗi quân khu là không hiệu quả. Một cấu trúc thực tế hơn là tận dụng cơ sở hạ tầng AI và nghiên cứu phát triển của Thành Đô như một tài sản chung của khu vực và kết nối dữ liệu công nghiệp khu vực thông qua các phương tiện từ xa và an toàn.

Điều cần thiết ở mỗi khu vực là Người chịu trách nhiệm giải quyết vấn đề chứ không phải chính nhà cung cấp AI .

Các công ty sản xuất sản phẩm tự nhiên ở Jecheon, các trang trại và công ty chế biến trái cây ở Yeongdong, các công ty thực phẩm ở Goesan và các công ty thiết bị y tế ở Okcheon cần phải có khả năng xác định các vấn đề thực tế trong ngành và tiến hành các cuộc trình diễn chung với các nhà cung cấp AI và các trường đại học ở Cheongju.

Cấu trúc do Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk thiết lập, cho phép các chuyên gia từ ngành công nghiệp, giới học thuật, viện nghiên cứu và chính phủ cùng nhau lập kế hoạch các dự án số hóa khu vực mới đến năm 2026, có thể được xem như một hình thức ban đầu của mạng lưới như vậy.

Về mặt dữ liệu, cần có Kho dữ liệu chung khu vực Chungbuk.

Dữ liệu về các ngành công nghiệp chuyên biệt của thành phố và quận, chẳng hạn như nông nghiệp, du lịch, sản xuất, thiết bị y tế và sản phẩm tự nhiên, cần được chuẩn hóa và tích lũy theo định dạng có thể phân tích được, đồng thời bảo vệ thông tin nhạy cảm.

Chính sách nhân tài cũng nên gắn liền với chức năng công việc của ngành địa phương thay vì chỉ tập trung vào giáo dục AI chung chung.

Nếu không thiết lập được một cấu trúc trong đó các vấn đề của ngành công nghiệp địa phương dẫn đến việc phát triển các năng lực AI cần thiết, tiếp theo là đào tạo, trình diễn và cuối cùng là việc làm hoặc khởi nghiệp tại các công ty địa phương, thì rất có thể nhân tài được đào tạo sẽ quay trở lại Cheongju hoặc khu vực đô thị Seoul.

Hiệu quả hoạt động của Chungbuk AX nên được đánh giá dựa trên năng suất của các doanh nghiệp địa phương và điều kiện sinh sống của cư dân, chứ không phải dựa trên số lượng dự án trí tuệ nhân tạo.

Dự án Vật liệu Chuyên dụng năm 2026 cho Khu vực Dân số Giảm đã đề xuất một cấu trúc chuyển đổi các sản phẩm nông nghiệp và tài nguyên thiên nhiên từ các thành phố và huyện thành nguyên liệu thô chức năng có giá trị gia tăng cao, kết nối điều này với việc thành lập các doanh nghiệp sinh học trẻ thông qua việc cấp quyền sử dụng nguyên liệu và công khai dữ liệu. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Thành công của dự án này không nên được đánh giá bằng số lượng báo cáo nghiên cứu, mà phải được liên kết từ việc nhận diện các thành phần chức năng → thương mại hóa → mua nguyên liệu địa phương → thu nhập nông trại → tinh thần khởi nghiệp của thanh niên → việc làm địa phương.

Điều tương tự cũng áp dụng cho giáo dục. Việc dự án Chungbuk-e cung cấp cơ hội học tập cho 1.500 học sinh không có nghĩa là khoảng cách về trí tuệ trong tương lai ở các khu vực đang suy giảm dân số đã được giải quyết. Về lâu dài, chúng ta phải xác định các con đường dẫn đến giáo dục cao hơn, năng lực kỹ thuật số, nhập học vào các trường đại học địa phương và việc làm trong các ngành công nghiệp địa phương. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Đối với AX trong doanh nghiệp, tỷ lệ ứng dụng quy trình sản xuất thực tế, giảm chi phí, doanh thu và thay đổi về việc làm quan trọng hơn tỷ lệ hoàn thành PoC.

Đối với người dân địa phương, sự xuất hiện của AX không nên được hiểu là việc trải nghiệm các dịch vụ AI, mà là sự hình thành một cấu trúc trong đó họ không bị thiệt thòi trong các ngành công nghiệp, giáo dục và cơ hội việc làm trong tương lai, ngay cả khi họ vẫn ở lại khu vực này .

Cấu trúc không gian của Chungbuk có thể được phân loại một cách khái quát thành bốn điều kiện AX khác nhau.

Cheongju là một trung tâm đổi mới sáng tạo, nơi tập trung hoạt động cung ứng và nghiên cứu phát triển chất bán dẫn, pin, công nghệ sinh học và trí tuệ nhân tạo .

Jincheon, Eumseong, Jeungpyeong và Chungju rất có khả năng đóng vai trò là Vành đai khuếch tán sản xuất, kết nối với các nhà máy sản xuất, khu công nghiệp, thành phố đổi mới và hệ thống giao thông.

Jecheon là một điểm hội tụ phía Bắc có khả năng kết hợp các sản phẩm tự nhiên, y tế sinh học, du lịch và giao thông vận tải .

Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang nằm gần Khu vực AX suy giảm dân số , cần kết nối nông nghiệp sinh học, thực phẩm, du lịch và tài nguyên thiên nhiên với trí tuệ nhân tạo (AI).

Việc áp dụng cùng một chính sách AI cho mọi khu vực khó có thể làm giảm bớt sự chênh lệch hiện có.

Thành phố Cheongju cần các nền tảng nghiên cứu và phát triển trí tuệ nhân tạo tiên tiến cùng các nền tảng công nghiệp hiện đại.

Tại Jincheon và Eumseong, việc sản xuất AX và tự động hóa chuỗi cung ứng có thể được ưu tiên.

Tại Jecheon, sự giao thoa giữa các sản phẩm sinh học và tự nhiên với du lịch và chăm sóc sức khỏe là rất quan trọng.

Tại Yeongdong, Boeun, Goesan và Danyang, cần có các dịch vụ AI dùng chung mà các doanh nghiệp nhỏ và trang trại cũng có thể sử dụng.

Việc phân bổ các dự án giống hệt nhau mà không phản ánh sự khác biệt về mức độ sẵn sàng của từng khu vực có thể đảm bảo sự công bằng về chính sách, nhưng khó có thể thu hẹp khoảng cách về tốc độ chuyển đổi AX .

Đến năm 2026, cấu trúc không gian AX của Chungbuk vẫn chưa được định hình vững chắc.

Tại Cheongju, đầu tư vào chất bán dẫn, pin, công nghệ sinh học, cũng như các nền tảng trí tuệ nhân tạo (AI) đang mở rộng nhanh chóng. Đồng thời, việc thu hút các nhà cung cấp AI kiểu Chungbuk, phát triển các giải pháp AX công nghiệp, các trung tâm đổi mới kỹ thuật số và các dự án chuyển đổi AI do khu vực dẫn đầu đang ở giai đoạn đầu. ( Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Các dự án trí tuệ nhân tạo (AI) dành cho sản phẩm tự nhiên và nguyên liệu chức năng, cũng như các doanh nghiệp kỹ thuật số chuyên biệt theo từng khu vực, hiện đang bắt đầu được triển khai ở cả các khu vực ngoài tỉnh Chungbuk. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Nếu các nhà cung cấp AI và các viện nghiên cứu & phát triển tập trung mạnh vào khu vực Cheongju trong hai đến ba năm tới, và dự án AX công nghiệp khu vực cũng được thiết kế xoay quanh ngành sản xuất tiên tiến, thì việc điều chỉnh lại cấu trúc không gian của các tài sản đổi mới sáng tạo trong tỉnh sau đó sẽ rất khó khăn.

Trong khi đó, tình trạng chảy máu chất xám, bao gồm sinh viên, thanh niên và các chuyên gia tay nghề cao, có thể tiếp tục diễn ra ở những vùng đang trải qua tình trạng suy giảm dân số. Khi quá trình chuyển đổi số của các ngành công nghiệp địa phương còn chậm phát triển, có khả năng sẽ hình thành một vòng xoáy luẩn quẩn, trong đó sự chênh lệch về năng suất, tiền lương và việc làm sẽ càng thúc đẩy tình trạng di cư dân số.

Ngược lại, nếu các thế mạnh đổi mới hiện tại của Thành Cát Tư Hãn được kết nối với các vấn đề ở các thành phố và huyện khác, toàn bộ tỉnh Bắc Chungcheong có thể hoạt động như một thị trường thí điểm cho các ngành công nghiệp khác nhau từ góc nhìn của các công ty trí tuệ nhân tạo.

Rủi ro không thể đảo ngược đối với Chungbuk không chỉ giới hạn ở khoảng cách dân số ngày càng gia tăng giữa thành phố và các huyện.

Nguy cơ lớn hơn là sự củng cố cấu trúc trong đó Thành Đô sản xuất trí tuệ nhân tạo và các vùng ngoài Thành Đô tiêu thụ nó .

12-1. Trường hợp ứng dụng "Thời gian vàng" tại các chính quyền địa phương cơ sở ① — Thành phố Jecheon

Jecheon là một thành phố cỡ trung bình tiêu biểu ở tỉnh Bắc Chungcheong, đang trải qua đồng thời tình trạng suy giảm dân số và chuyển đổi công nghiệp. Mặc dù được chính phủ xếp vào vùng suy giảm dân số, thành phố này lại sở hữu nhiều thế mạnh công nghiệp, bao gồm sản phẩm tự nhiên và công nghệ sinh học, các thành phần giao thông vận tải, và du lịch nghỉ dưỡng. Trong Chính sách Phát triển Cân bằng năm 2026 của Viện Chungbuk, một chiến lược riêng đã được đề xuất cho Jecheon nhằm trở thành trung tâm du lịch nghỉ dưỡng và ngành công nghiệp các thành phần giao thông vận tải. ( Viện Chungbuk )

Nằm trong khuôn khổ Dự án năm 2026 của tỉnh Bắc Chungcheong về Phát triển Ngành Công nghiệp Sản phẩm Tự nhiên tại các Khu vực Dân số Giảm, Jecheon đang theo đuổi việc sàng lọc thành phần dựa trên trí tuệ nhân tạo và phát triển các thành phần chức năng nhắm vào các đặc tính tăng cường miễn dịch của bông cải xanh . Các tài sản sinh học hiện có, chẳng hạn như Trung tâm Y học Cổ truyền và Sản phẩm Tự nhiên tại Khu Công nghệ Chungbuk, cũng sẽ được tận dụng. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Lộ trình AX của Jecheon hiệu quả hơn nhờ kết nối các mạng lưới nghiên cứu, quản lý và doanh nghiệp của Osong với các sản phẩm tự nhiên và nguyên liệu địa phương của Jecheon, thay vì sao chép cụm công nghiệp sinh học của Cheongju.

Nguồn lực địa phương → Tìm kiếm nguyên liệu bằng AI → Tiêu chuẩn hóa → Xác minh hiệu quả → Cấp phép → Thương mại hóa doanh nghiệp → Canh tác theo hợp đồng/Mua sắm địa phương

Nếu cấu trúc này được thiết lập, nông nghiệp và công nghệ sinh học có thể được kết hợp thành một chuỗi giá trị công nghiệp duy nhất.

Nếu dữ liệu về giao thông và du lịch cũng được thiết lập như những trục công nghiệp AX riêng biệt, Jecheon có thể vượt ra khỏi phân loại hành chính hiện tại là khu vực dân số giảm và chuyển mình thành một trung tâm công nghiệp kiểu mẫu ở khu vực phía bắc .

Thời điểm vàng không nằm ở việc thu hút các khu công nghiệp quốc gia hay các tập đoàn lớn, mà nằm ở thời điểm mỗi doanh nghiệp mới nổi được kết nối vào một hệ sinh thái khu vực duy nhất gồm dữ liệu, nhân tài và các công ty.

12-2. Các trường hợp ứng dụng "Thời gian vàng" tại các chính quyền địa phương cơ sở ② — Huyện Yeongdong

Yeongdong có quy mô công nghiệp nhỏ hơn Jecheon và là khu vực phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp, trồng cây ăn quả và du lịch. Nếu áp dụng cùng một chiến lược thu hút các công ty AI, sẽ rất khó để cạnh tranh với Cheongju và Chungju.

Trong dự án vật liệu chuyên dụng năm 2026 của tỉnh Bắc Chungcheong, Yeongdong đang tiến hành tiêu chuẩn hóa nguyên liệu thô và phân tích thành phần cũng như hiệu quả dựa trên trí tuệ nhân tạo, nhằm mục tiêu nghiên cứu chức năng điều hòa đường huyết của vỏ hồng. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Tiềm năng của dự án AX ở Yeongdong nằm ở chỗ nó không chỉ giới hạn ở việc phát triển một thành phần chức năng duy nhất. Bằng cách tích lũy dữ liệu về sản xuất, khí hậu, chất lượng, nhu cầu và chế biến đối với các tài sản nông sản thực phẩm hiện có như nho, hồng và rượu vang, có thể kết nối dự báo khí hậu → điều kiện mùa vụ → chất lượng → sản lượng → chế biến → giá cả → du lịch và tiêu dùng thành một hệ thống thông minh nông sản thực phẩm duy nhất.

Nếu cấu trúc này bao gồm các công ty AI và trường đại học ở Thành Đô cung cấp công nghệ phân tích, còn Bình Đông cung cấp dữ liệu thực tế về nông nghiệp, thực phẩm và du lịch, thì việc triển khai AX khu vực là khả thi mà không cần phải di dời hàng loạt các công ty AI đến Bình Đông.

Lợi thế cạnh tranh của khu vực không đến từ năng lực cung cấp AI, mà từ thực tế là khu vực này sở hữu những vấn đề công nghiệp độc đáo mà AI cần học hỏi và giải quyết .

Thời kỳ hoàng kim của Yeongdong không phải là thời điểm số lượng các công ty AI tăng lên, mà là thời điểm các nguồn lực địa phương được chuyển đổi từ việc bán nguyên liệu thô thành một cấu trúc giá trị gia tăng cao, kết hợp dữ liệu, chức năng, thương hiệu và du lịch.

Rủi ro lớn nhất là khoảng cách về công nghiệp và dân số của Chungbuk sẽ biến thành khoảng cách về năng suất AX .

Nếu các công ty sản xuất tại Cheongju tăng năng suất và mở rộng việc làm đòi hỏi kỹ năng cao thông qua trí tuệ nhân tạo, trong khi các công ty ở các khu vực khác vẫn mắc kẹt với các phương pháp sản xuất thâm canh lao động hiện có, thì khoảng cách về tiền lương và khả năng thu hút nhân tài sẽ lại càng nới rộng.

Yếu tố thứ hai là dân số trẻ. Nếu cấu trúc hiện tại vẫn duy trì tình trạng khó tìm kiếm cơ hội giáo dục, việc làm và các ngành công nghệ cao ở những vùng đang suy giảm dân số, thì sẽ rất khó để đảo ngược xu hướng thanh niên sinh ra và lớn lên ở khu vực này di cư đến Thành Đô và vùng đô thị.

Yếu tố thứ ba là sự cố hữu hóa các ngành công nghiệp có giá trị gia tăng thấp trong khu vực. Trừ khi các sản phẩm nông nghiệp đặc thù của vùng, du lịch và tài nguyên thiên nhiên được kết hợp với trí tuệ nhân tạo, công nghệ sinh học và dữ liệu, nếu không, rất có thể cấu trúc công nghiệp tập trung vào nguyên liệu thô, chế biến đơn giản và số lượng khách du lịch sẽ tiếp tục tồn tại.

Điểm thứ tư là hiệu quả tài chính của các chính sách đô thị. Nếu mỗi thành phố và quận huyện tự xây dựng các nền tảng và hệ thống AI quy mô nhỏ, điều đó có thể dẫn đến đầu tư trùng lặp và tỷ lệ sử dụng thấp.

Điểm thứ năm là dữ liệu. Nếu chúng ta không bắt đầu thu thập dữ liệu về sản xuất, phân phối, du lịch và tiêu thụ trong các ngành công nghiệp địa phương ngay bây giờ, chúng ta sẽ phải đối mặt với tình trạng thiếu dữ liệu đào tạo kéo dài trong khu vực ngay cả khi chúng ta cố gắng áp dụng các mô hình AI trong tương lai.

Rủi ro về thời gian đối với Chungbuk không phải là vấn đề giới thiệu AI sau khi dân số giảm.  Rủi ro nằm ở việc đánh mất nền tảng cơ bản cho quá trình chuyển đổi AX do không thu thập được dữ liệu địa phương trong khi các ngành công nghiệp và nhân tài đang rời đi .

Mặc dù Chungbuk là một khu vực đô thị nhỏ về quy mô, nhưng điều này lại có thể là một lợi thế cho việc xây dựng mạng AX.

Nếu tất cả 11 thành phố và huyện cùng chia sẻ chuỗi cung ứng AI cho chất bán dẫn, pin và công nghệ sinh học an toàn tại Cheongju, đồng thời cung cấp các vấn đề công nghiệp khu vực làm dự án thí điểm, toàn bộ khu vực Chungbuk có thể hoạt động như một Phòng thí nghiệm AX phân tán duy nhất.

Các khu công nghiệp lớn tập trung vào doanh nghiệp cung cấp trí tuệ nhân tạo công nghiệp tiên tiến.

Các thành phố công nghiệp thể hiện quy trình, robot và hậu cần.

Khu vực nông thôn là minh chứng cho nền nông nghiệp thông minh và trí tuệ nhân tạo trong nông nghiệp sinh học.

Các khu du lịch xác thực dữ liệu về lưu lượng di chuyển, tiêu thụ và dân số cư trú.

Các khu vực có dân số giảm có thể chứng minh tiềm năng của trí tuệ nhân tạo trong chăm sóc sức khỏe, y tế, giáo dục và quản lý.

Một khi mạng lưới này được thiết lập, quy mô khu vực nhỏ sẽ không còn là bất lợi đối với các nhà cung cấp AI, mà thay vào đó sẽ biến thành một môi trường nơi các dự án thử nghiệm (PoC) cho nhiều ngành công nghiệp khác nhau có thể được thực hiện trong phạm vi gần .

Ngoài ra, vì không cần phải phát triển các ngành công nghiệp AI riêng biệt ở từng khu vực, hiệu quả đầu tư công cũng có thể được tăng lên.

Tiêu chí phát triển cân bằng ở tỉnh Bắc Chungcheong cũng có thể chuyển từ việc phân bổ dân cư đồng đều sang việc đảm bảo các ngành công nghiệp giá trị gia tăng cao và các dịch vụ thiết yếu bền vững ở mỗi vùng .

Cấu trúc vận hành cốt lõi của mô hình phát triển cân bằng Chungbuk AX cần được thiết kế như sau: Trung tâm Nghiên cứu và Phát triển AI Cheongju → Ngân hàng Vấn đề Thành phố/Huyện → Dự án Thử nghiệm Chung → Ứng dụng cho các doanh nghiệp địa phương → Doanh thu/Năng suất → Việc làm địa phương → Ổn định cuộc sống.

Cơ hội + Rủi ro phân kỳ cấu trúc

Khoảng cách về chỉ số AX giữa 11 thành phố và huyện của tỉnh Bắc Chungcheong vẫn chưa thể được coi là quá lớn.

Cụm công nghiệp bán dẫn, pin thứ cấp và công nghiệp sinh học của Cheongju đóng vai trò là một điểm tựa đổi mới mạnh mẽ mà toàn bộ khu vực Chungbuk có thể tận dụng. Hơn nữa, các biện pháp chính sách để mở rộng điều này đang được triển khai đồng thời, bao gồm chuyển đổi AI do khu vực dẫn đầu, các công ty AX công nghiệp hàng đầu, việc di dời các nhà cung cấp AI và các trung tâm đổi mới kỹ thuật số, tất cả đều dự kiến ​​hoàn thành vào năm 2026. ( Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Những bằng chứng mới cũng đang được xác nhận bên ngoài khu vực Cheongju. Các dự án kết hợp nguồn lực chuyên môn của năm thành phố và huyện đang trải qua tình trạng suy giảm dân số với trí tuệ nhân tạo và công nghệ sinh học đã được khởi động, và các sáng kiến ​​nhằm giảm thiểu sự bất bình đẳng trong giáo dục đang được triển khai tại sáu khu vực đang suy giảm khác. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Do đó, khả năng lây lan trong khu vực là hoàn toàn có thể xảy ra.

Tuy nhiên, xét đến việc 53,6% dân số và hầu hết các trụ cột của ngành công nghệ cao đều tập trung ở Cheongju, nếu các công ty AI, trung tâm nghiên cứu và phát triển, và nhân tài hàng đầu cũng tập trung ở cùng một khu vực, thì rất có thể sự chênh lệch hiện có sẽ được tái tạo thành khoảng cách AX trong ngành. ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Mối nguy hiểm hiện tại mà Chungbuk đang phải đối mặt không phải là vấn đề tĩnh tại của sự tồn tại các vùng kém phát triển.

Có khả năng khoảng cách về tốc độ giữa các khu vực sẽ ngày càng nới rộng khi các khu vực dẫn đầu phát triển nhanh hơn thông qua AX .

Do đó, đánh giá cuối cùng là Cơ hội + Rủi ro phân kỳ cấu trúc .

1. Số lượng công ty AI và phần mềm theo 11 thành phố và quận huyện.
2. Khu vực tái định cư mới cho các nhà cung cấp AI
3. Ngân sách dự án AI·AX theo thành phố/quận
4. Phân bổ khu vực của các công ty tham gia Industrial AX
5. Tỷ lệ ứng dụng quy trình thực tế sau khi chứng minh khái niệm (PoC)
6. Hiệu quả cải thiện năng suất và chi phí cho mỗi doanh nghiệp
7. Mức đầu tư nghiên cứu và phát triển theo thành phố/quận
8. Phân bổ các viện nghiên cứu của doanh nghiệp
9. Phân bổ khu vực các dự án hợp tác giữa các trường đại học và viện nghiên cứu
10. Tỷ lệ sử dụng cơ sở hạ tầng AI của Đại học Cheongju bởi các công ty không thuộc Đại học Cheongju
11. Cơ hội việc làm trong ngành công nghệ cao theo thành phố/quận
12. Số lượng tuyển dụng cho các vị trí AI và kỹ thuật số
13. Di cư ròng của thanh niên
14. Tỷ lệ việc làm và tỷ lệ giữ chân thanh niên trong khu vực
15. Những thay đổi về sự chênh lệch giáo dục giữa các học sinh ở các vùng dân số giảm.
16. Tỷ lệ già hóa và dân số trong độ tuổi lao động theo khu vực
17. Tỷ lệ thương mại hóa AX của nguồn tài nguyên chuyên biệt khu vực
18. Số lượng các thành phần chức năng được công nhận và thương mại hóa
19. Doanh số bán hàng và xuất khẩu mới của các công ty địa phương
20. Hợp đồng cung cấp nguyên liệu thô cho nông trại và nhà sản xuất
21. Số ca mắc bệnh AX do sản xuất đang lây lan ở các thành phố và quận huyện.
22. Các lĩnh vực ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong du lịch, nông nghiệp và phúc lợi xã hội.
23. Số lượng bộ dữ liệu Kho dữ liệu khu vực
24. Số lượng dự án AI hợp tác giữa khu vực đô thị và thành phố/huyện.
25. Chênh lệch năng suất AX giữa khu vực Cheongju và các khu vực không thuộc Cheongju

Khoảng trống dữ liệu quan trọng nhất hiện nay là khó có thể so sánh, bằng cách sử dụng một bộ dữ liệu công khai duy nhất, ngân sách và các dự án của Chungbuk AX thực sự được đầu tư vào thành phố và quận nào, và năng suất doanh nghiệp, việc làm và tình trạng định cư của thanh niên đã thay đổi như thế nào theo từng khu vực do kết quả của chương trình này .

Chuỗi thời gian chạy

Các ngành công nghiệp địa phương hiện có → Dựa trên dữ liệu → Phương pháp tiếp cận AI → Thử nghiệm khái niệm (PoC) → Ứng dụng thực địa → Năng suất/Thương mại hóa → Việc làm/Thu nhập → Định cư cho thanh niên → Tái đầu tư vào các ngành công nghiệp địa phương → Mở rộng hoặc thu hẹp khoảng cách AX ở các thành phố/huyện

Bằng chứng đầu tiên để đánh giá cấu trúc không gian của Khu tự quản Chungbuk là mật độ dân số. Đến cuối năm 2025, Cheongju sẽ chiếm 53,6% tổng dân số 1.596.502 người của Chungbuk, với 856.152 cư dân. Mật độ dân số ở Cheongju rất cao, ngay cả khi so sánh với Chungju (12,9%) và Jecheon (8,0%). ( Chính quyền tỉnh Chungbuk )

Bằng chứng thứ hai là sự phân bố rộng rãi của các khu vực đang trải qua tình trạng suy giảm dân số. Sáu thành phố và huyện—Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Goesan và Danyang—được chỉ định là các khu vực suy giảm dân số, và tỉnh Bắc Chungcheong đã đặt ra mục tiêu chính sách riêng biệt cho năm 2026 là thu hẹp khoảng cách giáo dục ở các khu vực này. ( Chính quyền tỉnh Bắc Chungcheong )

Điểm thứ ba là giai đoạn ban đầu của cơ sở cung ứng AX. Tỉnh Bắc Chungcheong và Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk đã khởi động một dự án nhằm thu hút các nhà cung cấp AI từ khu vực thủ đô Seoul đến Bắc Chungcheong vào năm 2026 và kết nối họ với các công ty có nhu cầu địa phương trong các lĩnh vực bán dẫn, pin thứ cấp và sinh học. Chỉ có ba công ty được lựa chọn, điều này cho thấy sự mở rộng của hệ sinh thái cung ứng AI vẫn còn ở giai đoạn đầu. ( Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Điểm thứ tư là cấu trúc trình diễn thực tế của Trí tuệ Nhân tạo Công nghiệp (Industrial AX). Dự án Doanh nghiệp hàng đầu về Trí tuệ Nhân tạo Công nghiệp đã hỗ trợ phát triển các giải pháp AI chuyên biệt cho ngành sản xuất, đồng thời bắt buộc phải thực hiện Chứng minh Khái niệm (Proof of Concept - PoC). Chính sách đã bắt đầu hướng đến việc xác minh hiệu quả tại các địa điểm sản xuất thực tế, thay vì chỉ đơn thuần tuyên bố việc áp dụng AI. ( Viện Đổi mới Khoa học và Công nghệ Chungbuk )

Thứ năm là một cách tiếp cận AX mới đang nổi lên ở những vùng dân số suy giảm. Một dự án nhằm tăng cường tài nguyên nông nghiệp và tự nhiên ở Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong và Danyang thông qua phân tích chức năng dựa trên AI và phát triển nguyên liệu sinh học đã bắt đầu vào năm 2026. Điều này khác với cách tiếp cận là giải thể các ngành công nghiệp hiện có ở các vùng đang suy giảm để thu hút các ngành công nghiệp AI mới. ( Chính quyền tỉnh Chungcheongbuk-do )

Điểm thứ sáu là tỉnh Bắc Chungcheong đang tăng cường các chiến lược phát triển khác biệt theo từng vùng. Trong chính sách phát triển cân bằng vùng năm 2026 của Viện Chungbuk, các huyện Jecheon, Boeun, Okcheon, Yeongdong, Jeungpyeong, Goesan và Danyang không được gộp chung thành một vùng kém phát triển duy nhất, mà được thiết kế với các lộ trình tăng trưởng riêng biệt cho công nghiệp, du lịch, nông thôn, nhân tài và tài nguyên địa phương. ( Viện Chungbuk )

Những hiểu biết về cấu trúc còn lại từ phân tích này

Cách kém hiệu quả nhất để giải quyết khoảng cách AX giữa 11 thành phố và huyện của tỉnh Bắc Chungcheong là xây dựng một trung tâm AX ở mỗi trong 10 thành phố và huyện thuộc thành phố Cheongju .

Cách tiếp cận thu hút từng công ty AI một, thành lập từng trung tâm AI một và xây dựng các nền tảng riêng lẻ có thể tạo ra sự cân bằng về mặt quản lý, nhưng khó có thể tạo ra khả năng cạnh tranh trong ngành.

Các ngành công nghệ cao đòi hỏi sự tập trung hóa.

Việc Cheongju tập trung vào chất bán dẫn, pin sạc và công nghệ sinh học là một thế mạnh cốt lõi mà Chungbuk nên củng cố, chứ không phải là vấn đề mà Chungbuk nên tự làm suy yếu.

Tuy nhiên, sự tập trung quyền lực và độc quyền là hai khái niệm khác nhau.

Các công ty và cơ sở nghiên cứu có thể tập trung tại Cheongju.

Không cần thiết phải để công nghệ và các cơ hội bị độc quyền bởi Cheongju.

Sự khác biệt này là cốt lõi trong sự phát triển cân bằng của Chungbuk AX.

Thành Đô có thể trở thành trung tâm cung ứng AI, và thành phố Yeongdong có thể trở thành khu vực trình diễn AI cho ngành nông nghiệp thực phẩm.

Osong có thể trở thành trung tâm nghiên cứu sinh học, và Jecheon có thể trở thành khu vực trình diễn và thương mại hóa các thành phần chức năng tự nhiên.

Một nhà nghiên cứu tại Đại học Quốc gia Chungbuk có thể giải quyết các vấn đề của các công ty thực phẩm ở Goesan, và một công ty trí tuệ nhân tạo ở Cheongju có thể dự đoán nhu cầu du lịch ở Danyang.

Trong cấu trúc này, vị trí của nhà máy và khu vực được hưởng lợi từ sự đổi mới không nhất thiết phải trùng khớp.

Khái niệm "Thu hồi giá trị địa phương" được trình bày trong mục số 013 cũng được định nghĩa lại từ góc độ này.

Nếu kiến ​​thức và công nghệ của các ngành công nghiệp công nghệ cao được tạo ra ở Cheongju được chuyển hóa thành năng suất và doanh thu cho các công ty ở các thành phố và huyện khác, thì sự tập trung ở Cheongju sẽ trở thành động lực tăng trưởng cho toàn bộ Chungbuk.

Ngược lại, nếu các khoản đầu tư quy mô lớn và công nghệ AI của Cheongju chỉ lưu chuyển trong phạm vi thành phố, thì sự thành công tương tự có thể tạo ra khoảng cách không gian lớn nhất trong toàn bộ Chungbuk.

Do đó, chỉ số quan trọng của Chungbuk AX nên là Tốc độ lan tỏa đổi mới, chứ không phải số lượng trung tâm AI.

Tỷ lệ phần trăm tài sản về trí tuệ nhân tạo và nghiên cứu phát triển của Cheongju đã thực hiện các dự án hợp tác với các công ty không thuộc Cheongju là bao nhiêu?

Có bao nhiêu công ty không thuộc tập đoàn Cheongju đã áp dụng AX vào quy trình thực tế của họ?

Có bao nhiêu sản phẩm và công ty mới đã xuất hiện từ các ngành công nghiệp chuyên biệt theo khu vực?

Có bao nhiêu người trẻ được đào tạo về trí tuệ nhân tạo, sinh học và công nghệ số đã ở lại khu vực này?

Chỉ số này thể hiện chính xác hơn sự phát triển cân bằng của khu vực AX thuộc Chungbuk.

Điều tương tự cũng áp dụng cho các khu vực có dân số giảm.

Việc coi việc tăng dân số trở lại ngay lập tức như một thành tựu của AX là không thực tế.

Ngay cả khi dân số trong độ tuổi lao động giảm, nếu năng suất của các doanh nghiệp địa phương được duy trì thông qua trí tuệ nhân tạo và tự động hóa, giá trị gia tăng của các nguồn lực địa phương được tăng lên, và khả năng tiếp cận dịch vụ chăm sóc y tế, giáo dục và giao thông được cải thiện, thì vẫn có thể tạo ra một nền kinh tế địa phương bền vững ngay cả khi dân số giảm .

Đây là mục tiêu thực tế mà AX phải hướng tới trong kỷ nguyên tuyệt chủng khu vực.

Chungbuk còn có một thế mạnh khác.

Trong khu vực đô thị với dân số 1,59 triệu người, có các ngành sản xuất công nghệ cao đẳng cấp thế giới, khu vực nông thôn, du lịch, công nghệ sinh học, sản phẩm tự nhiên, các thành phố vừa và nhỏ, và các khu vực có dân số đang giảm.

Cấu trúc này tiềm ẩn nguy cơ gây ra sự chênh lệch giữa các vùng, nhưng đồng thời, nó cũng là điều kiện cho phép các cuộc biểu tình AX đa dạng nhất ở Hàn Quốc được tiến hành trong cùng một khu vực đô thị .

Do đó, việc phát triển cân bằng ở tỉnh Bắc Chungcheong sẽ phù hợp hơn nếu được thiết kế theo mô hình một trung tâm nghiên cứu và phát triển trí tuệ nhân tạo (AI/R&D) kết hợp với 11 vấn đề khu vực và các mô hình trình diễn công nghiệp khác nhau, thay vì phân bổ cùng một ngành công nghiệp cho 11 thành phố và huyện .

Đây cũng là lý do tại sao hai đến ba năm tới rất quan trọng.

Hiện nay, một cấu trúc không gian gồm các nhà cung cấp AI, cơ sở hạ tầng, trường đại học và các dự án trình diễn đang được hình thành.

Nếu một hệ thống chia sẻ diện rộng không được thiết lập trong giai đoạn này, các hệ thống hỗ trợ công nghiệp riêng lẻ sẽ trở nên cố thủ theo từng khu vực.

Sau đó, sự khác biệt về tốc độ chuyển đổi AX giữa Cheongju và các vùng khác rất có thể sẽ làm trầm trọng thêm sự khác biệt về vị trí doanh nghiệp, tiền lương, khả năng di chuyển của thanh niên và năng lực tài chính.

Luận điểm về Thời kỳ Vàng — Thời kỳ Vàng của AX dành cho 11 thành phố và huyện thuộc tỉnh Chungcheongbuk-do không phải là thời điểm để cưỡng chế phân tán các tài sản về chất bán dẫn, pin thứ cấp, công nghệ sinh học và trí tuệ nhân tạo của Cheongju. Vấn đề mấu chốt là liệu chúng ta có thể thiết lập một Mạng lưới AX phân tán Chungbuk trong vòng hai đến ba năm tới bằng cách củng cố Cheongju như một trung tâm cung ứng AI và nghiên cứu & phát triển, đồng thời kết nối công nghệ đó với các vấn đề công nghiệp thực tế của 10 thành phố và huyện, chẳng hạn như sản phẩm tự nhiên của Jecheon, nông sản thực phẩm của Yeongdong, công nghiệp thực phẩm của Goesan, du lịch của Danyang và giao thông vận tải của Chungju. Nếu không, sự chênh lệch dân số và công nghiệp hiện có rất có thể sẽ trở nên cố hữu, tạo ra khoảng cách năng suất AX giữa "các khu vực tăng trưởng nhanh hơn bằng cách sử dụng AI" và "các khu vực chỉ đơn thuần tiêu thụ AI".